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企业环保关停的八种常见类型

时间:2022-01-21 14:00:35

近些年,全国各地企业尤其是养殖企业都面临着环保不符合标准被关停的局面,因环保关停的企业越来越多,在实务当中造成企业关停的原因是多种多样,主要有哪些类型呢?

一、水源地整治
我国分一级水源地,二跟二级水源地,水源地周边要进行保护。那么这里就涉及到水源地的划定,以及周边500米或1000米范围内的企业,可能要面临搬迁腾退,以保护水源纯净。

二、河、湖流域范围内搬迁
为了保护河流以及湖泊水质不受污染,诸如长江、太湖等主要河流、湖泊的领域周边内的企业都陆续进行环保腾退搬迁。

三、自然保护区范围内搬迁
我国国土面积的百分之几十百分之三十左右都在自然保护区的污染范围,自然保护区又分为试验区,缓冲区,核心区,但是对不同区域之内的企业,到底是不是完整的搬迁行为,在实务当中也是一个区分的难点。

四、主城区企业污染搬迁
为了保护城市生态环境,在主城区之内可能存在一些产能落后的企业,这些企业就进行外迁,以保护主城区的生态环境。

五、企业禁养关停
禁养关停是从2013-2014年开始大量进行的,大批禁养区的企业被要求搬迁关停。
2012年,我国推出的规模化养殖污染防治条例当中明确规定,并且要求以省级为单位进行当地的禁养区范围的划定,但是原则上必须在居民区周边,或者说在科研区周边,或者说在一些自然公园等等,只有这一类的周边才实施禁养关停的行为。

六、企业缺乏环评批复
就是各种企业所存在的没有环评批复,或者说没有排污许可证,就缺乏相应的行政许可的环保问题。比如讲按照三同时的要求,没有取得环评或者取得的排污许可证已经到期了,或者说取得环评之后就没有取得排污许可。
对于企业来讲,第一要取得三同时的环评批复,第二,要取得排污许可证,第三实际排污是达标的,这才是一套企业真正的环评这方面的综合流程。这涉及到一个比较重要的实务当中的问题,就是环评许可证到期了以后,还有实施的关停行为。第一按照环评排污许可证管理办法当中所规定,在排污许可证到期之日之前30日,要进行排污许可证续期,那么续期完了,如果两个月内没有答复,那么就视为同意。

七、超标排放关停
超标排放是一个综合概念,包括水污染超标,噪音超标,辐射超标,土壤含量超标等,都属于排放超标的行为都在环保关停的序列之内。

八、采矿权或探矿权的退出问题
那么这一类往往就是跟第四类,也就是说自然保护区往往都是相衔接的。因为有很多自然保护区体现出来的都是山水相连的,所以说采矿权看探矿权往往也在自然保护区的序列之内,这个时候要进行退出。那么这个时候就要进行实际区分了,也就说到底是在核心区还是在实验区,还是在缓冲区,核心区是完全不应该存在任何企业。但是在往外走就开始进行实物区分,有些时候是可以存在相应企业,所以在相关问题当中要进行综合对待分析。


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