违章建筑，是指未经城市规划部门之批准，而擅自新建、扩建和改建的建筑物。实践中，企业土地和房屋都没有取得合法证件，当企业被认定为违章建筑时，应由哪个部门来认定拆除呢?

一、那个部门有权合法拆除违章建筑？

违章建筑的合法拆除者应当是司法机关、相关的行政机关部门或经其授权的其他单位和个人。除此以外的任何单位和个人不得对违章建筑进行侵害，否则应当承担相应的赔偿责任。

二、违章建筑如何认定？

对于违章建筑的认定，很多当事人对这个概念并不熟知，行政机关在拆迁违章建筑时候也有违法行为，怎么才能使自己的利益不受到损害。

1、根据《城乡规划法》第2、40、64条等规定，目前在乡村的违章建筑管理权利归所在的乡镇行政机关，城市（含县）违章建设管理权利在规划部门和县级行政机关（组织拆违）。而在实际处理过程中，存在着大量地方管理主体的混乱的问题。

2、认定、拆除违章建筑之前的调查。根据《行政处罚法》第 36 条的规定，行政机关在认定、处理违章建筑之前应该进行调查，比如，确定建筑面积、时间、相应证据如照片等，否则就是违法。

３、应当给予公民陈述、申辩的权利。《行政处罚法》第31、41条的规定，行政机关在处理之前应该给予公民合理陈述、申辩的机我否则就剥夺了公民的权利。具体到案件中，就是是否在认定、处理违章建筑前通知公民进行陈述、申辩，是否给予了合理的时间等。

三、违章建筑被强拆如何维权？

１、协商。这种情况适用于确属违章的情形。国家法律明确规定对于违章建筑不予补偿，若和行政机关协商也许能争取些许补偿。

２、搜集违法强拆证据。比如报瞥、拍照录像等。以防侵害方以正当防卫、紧急避险、不可抗力、执行职务、第三人行为、受害人自身原因等理由推脱责任。

３、申请复议或者直接提起行政诉讼。违章建筑的所有人对违章建筑享有支配权、使用权，违章建筑的基本原材料及其他设施、设备系合法取得，就算属于违章建筑，违反法律程序进行强拆的，也可以依法要求国家对于合法财产的损害进行赔偿。

【相关法条】

《城乡规划法》

第2条 制定和实施城乡规划，在规划区内讲行建设活动，必须遵守本法。

第40条第1款 在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县行政机关城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市行政机关确定的镇行政机关申请办理建设工程规划许可证。

第64条 未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方行政机关城乡规划主管部门责令停止建设;尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款;无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。

《行政处罚法》

第31条 行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。

第36条 除本法第三十三条规定的可以当场作出的行政处罚外，行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的，必须全面、客观、公正地调查，收集有关证据;必要时，依照法律、法规的规定，可以进行检查。

第41条 行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，不依照本法第三十一条、第三十二条的规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定不能成立;当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。