【案情回顾】

浙江金华温先生多年前看准时机，租了一块建设用地开创自己的厂房，随着厂房经营的日益成熟，温先生的生意越来越好。但是天有不测风云，2017年，温先生竟然被村委会认定厂房属于违章建筑，要求其限期拆除，面对此种情景，温先生心里也犯嘀咕，遂找到知名拆迁张心升律师咨询。没想到的是，村委知道此事后，决定釜底抽薪：断水断电。温先生一下陷入僵局。

面对这样的情况，相信大部分人都会慌张，不知道该如何维权，接下来就说说面对断水断电的逼迁行为，被拆迁人应该如何维护自己的合法权益。

【律师办案】

一、明确断水断电行为违法

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第27条的规定：任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。禁止建设单位参与搬迁活动。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第31条规定：采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁，造成损失的，依法承担赔偿责任；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。

《中华人民共和国行政强制法》第61条规定：行政机关实施行政强制，有“对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定”情形的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

上述是关于断水断电的规定和行政机关非法断水断电需要承担的责任。即便是明确规定不能通过断水断电的方式逼迁，可在实际操作过程中，这依然是拆迁方惯用的手段之一，作为被拆迁人一味地妥协和忍让是绝不可能保证自己的利益的，只会错失维权的最佳时机。

二、拆迁被断水断电后，该怎么维权

1、究其原因

首先面对断水断电的情况，要尽快查清原因并且尽量的留证。断水断电有可能是供水供电公司的问题，所以，在出现断水断电的情况下，第一时间向供水供电公司确认，如果是他们的原因，要求他们恢复，如果不是，接下来就要确定是拆迁方进行的。找到源头，对症下药，才能快速且合理的解决问题。

2、查处

遭到拆迁方的恶意断水断电后，可以向房屋拆迁行政主管部门申请查处相关断水断电的违法行为。可能存在的问题是主管部门不予查处，这个时候也不要慌张，冷静的进行自己的维权步骤。
在张心升律师代理的金华温先生的案子中也可以看出。张心升律师在接到温先生的委托后，要求对此行为查处，不出意料的，主管部门并未按照申请进行处理。面对这样的结果，张心升律师早有打算，有条不紊的准备着下一步的工作。

3、诉讼

面对主管部门的不处理，张心升律师对此行为进行了行政诉讼，面对如此明显的违法行为，拆迁方也感受到了极大的压力，可是面对败诉文书，拆迁方依然在硬抗，事情仍然没有结束。

张心升律师通过一遍遍的梳理证据，最终发现村委证据凿凿的不法行为，张心升律师连发几封律师函，明确告知其不法行为，几番交涉，拆迁方终是妥协，温先生也挽回一笔巨大的损失。

【律师建议】

从本质上来说，拆迁本来是一件利国利民的好事，只是在实施中变了味道。为达目的，拆迁方的陷阱是一个接着一个，套路层出不穷，而暴力强拆、断水断电逼迁是其中最为常见的方式。

面对断水断电的违法行为，要究其根源，对症下药，方能药到病除。对被征收人来说，启动相应的法律程序才是对违法行为最好的还击。拆迁中需要面对的问题多而复杂，应该主动出击，及时寻求专业律师的帮助，相互配合，才是维权最好的方式。

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张心升律师简介

张心升主任律师

中华全国律师协会会员

北京市律师协会会员

北京正山律师事务所主任、创始合伙人

北京正山维权律师团和行政案件研究中心首席律师

张心升律师毕业于武汉大学，执业17年，现为北京正山律师事务所主任、创始合伙人、北京正山拆迁征地维权律师团首席律师，中华全国律师协会会员，北京市律师协会会员。张心升律师自2005年进入律师行业以来，始终坚持“专业、敬业、诚信、公正”执业精神，秉持做一名让人们“请得起，请得到，信得过”的律师信条，主攻行政、刑事类案件的代理和辩护。擅长处理房屋征收拆迁补偿安置纠纷、征地补偿安置纠纷、土地权属纠纷、房地产纠纷、行政复议、行政诉讼、行政裁决、刑事诉讼等案件。累计代理或指导的案件达3000余件，案件地域范围遍及全国29个省、自治区、直辖市。

代理的部分案件：

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